猪场重建扶贫贷款迟迟不到 一时冲动欲点汽油身陷囹圄

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原本经营良好的一个养猪场，却因为猪场所处水源地域，无法通过环保局的检查，而被各级政府及其环保部门下达整改搬迁通知。有污染就应该整改，这本来是无可厚非的事情，但是就在猪场搬迁过程中因为另寻场地重建猪场的资金不足，而政府部门同意给予相应的扶贫贷款迟迟不能到位，而且引发猪仔大量死亡，猪场主人心急如焚，万般无奈之下竟然想采取在市政府大院点燃汽油的极端方式来引起政府领导重视，后虽未酿成大祸却仍使自己身陷囹圄，猪场无人经营，家庭现已债台高筑，几乎陷入绝境之中，这一切到底是怎么回事?让我们跟踪记者的脚步一探究竟。

身残志坚贷款养猪艰难撑起一个家

据猪场主人杨旭平妻子郭杰萍向记者反映：其丈夫杨旭平自幼残疾(无右手)，其家中老父年逾六十，但因事故失去左腿，现完全丧失了劳动能力，其母亲为精神病人也由其陪伴左右。因丈夫天性本分，勤劳忠孝，便与其结为夫妇，育儿有三。她并无固定工作，没有稳定收入来源，便跟随丈夫杨旭平共同创业开办养猪场，通过银行贷款与亲邻协助于2013年开始经营猪场，经过夫妇二人的共同努力，养猪场规模愈渐增大，收益也愈渐回笼。

本来一切都在向好的方向发展，可通往成功的道路总是不平坦的，到处充满了各种泥泞坎坷。正在杨旭平的猪场发展的越来越好，一家人的日子也越来越红火的时候，不幸却悄悄地降临在了这不幸的一家人头上......

猪场因环保问题遭举报被迫整改重建

2017年5月，杨旭平的养猪场因为畜禽养殖污染的问题被群众举报。这一举动迅速引起了市委市政府高度重视，由市国土局、市环保局、市畜牧局、闫庄镇人民政府组成联合调查组赴现场调查处理。原平市副市长王彤、中央环保部督察组、闫庄镇镇长聂皇卿、镇书记杨小斌、刘庄村村长杨金柱、村书记何俊秀等20余人米到杨旭平的养猪场，说养猪场离水源太近，不能继续在此处喂养，让他想办法把猪转移。

隔天原平市委秘书长宋还柱、镇长、镇村长、村书记再次来访，与杨旭平详谈具体情况。谈话中领导了解了杨旭平的家庭状况：家中八口人有两个重苦力都是残疾人(杨旭平的父亲没有左腿),一家人的生活全部养猪场来维持，考虑到新建猪场需要大量的资金，以及杨旭平家庭的特殊原因，宋还柱秘书长让镇长、镇书记以精准贷款的方式给杨旭平拨陆拾万元的扶贫贷款，且郑重地对闫庄镇镇长、镇书记说“这是我代表市委书记给你们正式下达命令”，临走时还嘱咐村长、村书记帮杨旭平重新选择养猪场地点。

重建猪场扶贫贷款迟迟未见猪场损失惨重

两天后，镇里来人通知让杨旭平3天之内将猪转移。由于事情没有落实，杨旭平与父亲去原平市政府找到宋还柱秘书长，再次确认猪场搬迁及新建猪场需要的精准贷款事宜，秘书长让他们放心，一定会让他们把养猪场正式运营起来，并且将猪场迁移的时间延迟了5天。

镇里、村里多次催着把猪迁走，杨旭平对各位领导们的许诺深信不疑，非常感恩。由于转移猪的时间紧迫，为了配合政府工作，不让领导们为难，在找不到能够租用的专业养猪场情况下，无奈只能把大小147头育肥猪(50头母猪除外)迁到一处空圐圙，由于空圐圙条件恶劣，致使147头育肥猪死的死，病的病，丢的丢，50 头带肚母猪也因条件恶劣多数流产，胎死腹中，且由于是空圐圙，给猪喂的饲料和玉米，吃完后在空圐圙里来回跑体力全部消耗，粮食相当于白喂，给杨旭平造成了巨大的经济损失，对于这样的家庭承受这么大的损失已让他慌恐万分。为此杨旭平多次找过各级领导，要求给办理精准贷款，一直无果。

经过2个多月时间终于把新建猪场的地点选好了，选好后，与村委会签了土地承包合同，承包的租金也全数付给了村委会。土地承包后开始着手重建猪场，但是重建猪场需要大量的资金，由于资金不足，重建猪场只能暂停。

市镇两级互踢皮球情急冲动政府大院欲点汽油

在此期间，原平市人大代表、镇长、镇书记、镇武装部长、村长、村书记、土地局等人曾来查看猪场事宜，杨旭平向镇长提起精准贷款的事，镇长说让先把养猪场营业执照办下来，且吩咐村长协助尽快将营业办好，办好后给办理精准贷款。虽说镇长安排村长协助办理营业执照，但是真正到办的时候无人问津,由于杨旭平上学不多，没有文化且与各部门领导都不熟识，跑了1月有余才将营业执照办理完毕。

营业执照办理完毕后，找镇长办理精准贷款，由于镇长身体不适在家休息，此事耽搁了很长时间，无奈只好找镇书记办理，镇书记说精准贷款根本就没有上报，当时的杨旭平很是着急，镇书记让我找市里领导。找市里领导也未给结果，让找镇里，就这样市里推到镇里、镇里推到市里，来回踢皮球，致使到目前为止精准贷款仍未落实。

眼看着养猪场日渐损失惨重，而政府答应给予重建猪场的精准扶贫贷款却迟迟未见，杨旭平心急如焚。在遭遇多次闭门羹后情绪激动，做出了傻事让自己身陷囹圄。

点火未遂却犯下罪行身陷牢狱家庭陷入绝境

2017年12月25日15时许，杨旭平在闫庄村附近一加油站内购买了半桶汽油，驾驶晋H39560面包车到达原平市市委大院，要求与市委领导见面以反映其猪场搬迁造成经济损失一事。因未达到目的，杨旭平用事先准备的油漆在所驾面包车上喷写“还我公道”字样,后将车开到市委办公楼门前，将事先准备好的汽油倒在车内，手拿打火机声称要见领导，若不答应便点火自焚，后在市委工作人员的劝说下才下车前往市信访局，整个过程持续时间长达半个小时之久，但从始至终杨旭平未采取任何点火行为，可见其从未想过去危害他人，更未想过去危害公共安全，从而避免了一场危险灾难的降临。

2017年12月26日，杨旭平因涉嫌以危险方法危害公共安全罪,被原平市公安局刑事拘留，后经原平市人民检察院批准,2018年1月10日被依法逮捕。

杨旭平因一时冲动酿下如此祸端，他和妻子都对此事悔恨至极。幸在未造成任何人员伤亡与任何财产受损。然而，杨旭平虽然被关押进牢狱，但他可怜的一家人还得生活，老弱病残还得有人照顾，猪场还得继续经营，父亲是个没有左腿的残疾人，母亲精神分裂，家中4个孩子，三个要上高中，之前养猪贷款的利息一天天计算着，家中的负担一天比一天重，这样的家庭也只能靠杨旭平的妻子一人苦苦支撑着......

猪场重建资金未果政府却连下三道整改通知书

此时的猪场主人杨旭平身陷牢狱，猪场扶贫贷款迟迟未果，整个家庭陷入绝境之时，政府依然连下三道环境限期整改通知书，而之前承诺的所谓的重建猪场的扶贫贷款事宜却依然石沉大海。

2018年3月26日，闫庄镇人民政府发布环境保护限期整改通知书，整改内容如下:

1、向镇镇府提供办场的法人登记和完整的办场营业执照。

2、完善废水处理设施，必须上污水处理设备，达到污水排放标准方可排放。

3、养猪场产生异味、污染空气，影响周边居民正常生活。应进行封闭重新选址。镇政府将对你场违法行为的情况进行监督。

如你场拒不改正上述环境违法行为，逾期不履行本决定的，进行严重处罚，并上报环保局。

2018年6月25日，闫庄镇人民政府环境保护责令整改通知书，整改意见:你养猪场存在环境污染问题,污染村民水井饮用水的闫庄问题,应依法取缔、另行选址。

整改内容如下:

向镇政府提供办场的法人登记和完整的办场营业执照。

完善环保处理设施,必须具有废水、尿液粪便的收集和处理设施,不得污染水井,达到排放标准方可排放。

3、养猪场产生异味,污染空气，影响周边居民正常生活,需进行封闭，重新选址。

如你场拒不改正违法行为，不及时消除污染源,不履行本决定,将报市环保局,依法取缔并处罚，责任自负。

2018年8月3日，闫庄镇人民政府关于刘庄村杨旭平养猪场环境污染下达“两断三清”的通知书:根据市委秘书处传达中央、省环保督查整改落实情况“回头看”文件、中央第二环保督查组交办案件通知、省、市、镇环保文件要求，现对杨旭平养猪场污染水源的违法办场行为，按照各级文件精神，下达“两断三清”通知书，接到本通知书之日15日内，杨旭平养猪场，需停止污染、进行封闭，“清除原料、清除设备、清除产品”重新选址。如你场拒不改正违法行为，不及时消除污染源，不履行本决定，将依法“断水、断电”取缔污染源，责任自负。

2018年11月，中央环保督察组整改落实情况“回头看”在山西太原的时候，又有人举报杨旭平猪场污染，闫庄政府没办法只好给杨旭平养猪场盖了个化粪池，但是这一切依然解决不了根本问题。

责令猪场搬迁承诺重建扶贫贷款为何迟迟未果？

猪场主人杨旭平虽然身陷囹圄却从来没有责备过政府部门，一心只为自己的过激行为而深深忏悔，在牢狱中也想着是如何早日出去经营自己的养猪场，照料自己的一家老小。而他之所以做出想要在市政府大院点汽油的冲动之举也是因为政府答应的重建猪场精准扶贫贷款和相关补助迟迟未见，而猪场搬迁损失惨重，所以情急之下做出了不理智的行为，好在能够在众人劝说之下悬崖勒马及时终止自己的行为，因此也未能造成重大伤害。最终法院酌情量刑，在2018年7月20号，对点火未遂被逮捕半年之久的杨旭平以判三缓五被提前释放出来，而猪场扶贫贷款和搬迁损失补偿的事却依旧没有着落。

反观我们的原平市闫庄镇两级政府部门，杨旭平在非常艰难的情况下为了配合政府部门的工作，及时整改搬迁猪场，但是政府部门答应的猪场搬迁补偿和精准扶贫贷款为何迟迟没有落实?反而在杨旭平身陷牢狱全家陷入困境之时，没有任何帮助还连下三道整改通知书，这到底是为什么?政府部门应该是人民的政府，是为人民办实事的机构，为什么在杨旭平这里办点事就这么困难?

以上种种做法让人不得不去联想，可能是因为像杨旭平这些社会弱势群体真的是无处说理，所以政府部门才会对他们的请求肆无忌惮，听说国家对残疾人是有补助的，而据说杨旭平从11岁开始肢体残疾，至今分毫未见国家的任何补助，却时常受到欺凌。杨旭平一家人的诉求非常简单，他们只想过正常人的生活，只想靠政府帮助落实一下扶贫贷款的事情，从而重建猪场继续经营他们的猪场，通过养猪实现发家致富，过上好日子，就是这么简单的愿望为什么都难以实现?

我们希望原平市、闫庄镇两级政府部门能够对此事给出一个合理的解释，对杨旭平一家人的困难能够实施帮助，解决好他们的实际问题，补偿他们因养猪场搬迁所造成的各项损失壹拾万元整。同时，也希望政府部门能够履行承诺，将当初猪场搬迁重建之时承诺给予60万元的精准扶贫贷款落到实处，让杨旭平的猪场早日建起来，让他们一家人的生活早日步入正规。不要让广大人民群众寒了心，不要让我们的政府部门成为了只会卖嘴子不会办实事的空头衙门。

对于此事的相关进展我们将持续跟踪报道!

编辑：邹沛霖